摘要： 由于中国经济结构、社会结构和区域发展结构的特殊性,处于不同经济和制度背景下失业现象的形成机理和治理对策也不尽相同。老工业基地的下岗失业问题,反映了中国外生型市场化发展过程的一个侧面。对下岗失业群体特征的社会基础分析,是这种类型失业治理政策选择的前提。理解新二元社会结构的形成和老工业基地社会的特征,是解读当下东北振兴政策取向及政策有效性选择的新思路。
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