摘要： 农村公共产品的普遍短缺已严重制约农村社会经济发展。回顾我国农村公共产品供给制度的变迁过程, 可以发现农村公共产品的短缺纠集着历史和现实的必然, 制度变迁中的路径依赖使得农村公共产品供给制度依然在困境中徘徊。要破解这种困境, 必须改革农村公共产品的供给制度, 其基本思路是:建立城乡一体化的公共产品供给机制;建立"由下而上"的需求表达机制和需求偏好的显真机制;构建政府主导的多元化的农村公共产品供给体系;注意农村公共产品供给的优先序;强化农村公共产品供给资金的预算和监管。
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