摘要： 以政府、市场和社会为分析框架, 以公共选择理论为分析工具, 对中国改革问题进行独辟蹊径的剖析后发现, 肇始于1978 年的改革本质上是中国社会权力的变迁, 变迁的具体形式是政治领域权力向经济领域和社会领域的转移, 是行政全能主义国家向政府、市场、社会三元权力格局的转变。借用公共选择理论中的"理性政府"来看, 在权力的转移过程中, 政治领域权力向经济领域转移有着内外两种合力的作用, 因而相对来说其难度要小些;而政治领域和经济领域权力向社会领域转移则缺乏明确的动力源泉, 因而转移的难度要大得多。由此得出结论认为, 无论是过去还是未来, 中国市场化改革的推进都不会存在太大的问题, 而社会领域的改革则可能要艰难许多。
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