摘要： 1949年底，随着解放战争的快速推进和全面胜利，国民党统治时间最长、影响最深入的华南地区获得了解放。作为新解放区，华南乡村旧政权改造和新政权建设工作因快速解放而根基不稳。对此，中共中央华南分局决定适时废除保甲制度、适当留用保甲人员，以满足解放战争仍在进行的战时需要。但这一政策一度导致乡村政权劣化，出现了旧保甲长控制乡村新政权的局面。华南分局为此逐步形成较为完整的乡村政权和保甲长改造策略，下大力气分阶段、有步骤地对乡村旧政权和保甲长群体进行全面整顿和彻底改造，进而建立和巩固新政权、培养新干部。因华南的特殊区位和新解放区的特殊情形，华南分局对保甲长等乡村旧势力的改造有不同于华北地区的表现和特点。

关键词: 华南分局；保甲长；改造与清理；社会转型

中图分类号: 

• D23