摘要： 晚清民国以来的现代化国家政权建设,国家欲扩大对基层社会控制的领域与深度,此类举措在中国2000多年的社会治理长河中也曾出现,如商鞅变法、王莽改制、桑弘羊理财以及王安石变法等典型“干预主义”行为,清代早期也出现过“早期现代化”的迹象。综其结果来看,国家欲“近距离”与基层社会接触时,结果与初衷往往有一定差距。究其原因,虽与治理地域幅员辽阔、信息不对称以及诸多技术手段不发达有关,但更与国家政策整齐划一与民间秩序瞬息万变的龃龉相联,也是官僚集团“唯上”的运行逻辑及天然的“谋利”特质所致,后两点常为世人所忽视。当前,国家已经具备了超强的社会动员能力,但在行使其治权时,仍需保持冷静、理性的品格,科学分析,谦虚审慎,充分尊重民众的理性,这是历史经验所传承的智慧,值得借鉴。
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| 〔1〕〔美〕杜赞奇:《文化、权力与国家:1900—1942年的华北农村》,王福明译,南京:江苏人民出版社,1994年,第205-212页;〔美〕黄宗智:《华北小农的经济与社会变迁》,叶汉名译,北京:中华书局,2000年,第259-283页;费孝通:《乡土重建》,上海:上海观察社,1948年,第51-53页1〕〔美〕杜赞奇:《文化、权力与国家:1900—1942年的华北农村》,王福明译,南京:江苏人民出版社,1994年,第205-212页;〔美〕黄宗智:《华北小农的经济与社会变迁》,叶汉名译,北京:中华书局,2000年,第259-283页;费孝通:《乡土重建》,上海:上海观察社,1948年,第51-53页. 〔2〕吕思勉:《中国古代政治的特点》,张耕华编注:《吕思勉集》,广州:花城出版社,2011年,第5-6页. 〔3〕〔10〕〔德〕马克斯·韦伯:《儒教与道教》,洪天富译,南京:江苏人民出版社,2003年,第77、77页. 〔4〕李友枝:《清的形成与早期现代化》,〔美〕司徒林主编:《世界时间与东亚时间中的明清变迁》下卷,赵世瑜等译,北京:三联书店,2009年,第255页. 〔5〕高王凌:《乾隆十三年》,北京:经济出版社,2012年,“序言”,第4页. 〔6〕钱穆:《中国近三百年学术史》,北京:商务出版社,1997年,第336页. 〔7〕阎锡山:《为各官吏第十次讲演词》,1918年6月14日,《阎督军讲话辑要》卷2,北京:北京日报馆,第23页. 〔8〕〔9〕阎锡山:《1928年7月24日对各官吏的二次讲话》,《阎伯川先生言论类编》卷3上,太原:第二战区司令长官司令部,1939年,第35、35页. 〔11〕林语堂:《苏东坡传》,长沙:湖南文艺出版社,2016年,第146页. 〔12〕〔美〕杜赞奇:《文化、权力与国家:1900—1942年的华北农村》,王福明译,南京:江苏人民出版社,1994年,第66页;〔美〕黄宗智:《华北小农的经济与社会变迁》,叶汉名译,北京:中华书局,2000年,第259-283页;费孝通:《乡土重建》,上海:上海观察社,1948年,第62页;渠桂萍:《二十世纪前期中国基层政权代理人的“差役化”——兼与清代华北乡村社会比较》,《中国社会科学》2013年第1期12〕〔美〕杜赞奇:《文化、权力与国家:1900—1942年的华北农村》,王福明译,南京:江苏人民出版社,1994年,第66页;〔美〕黄宗智:《华北小农的经济与社会变迁》,叶汉名译,北京:中华书局,2000年,第259-283页;费孝通:《乡土重建》,上海:上海观察社,1948年,第62页;渠桂萍:《二十世纪前期中国基层政权代理人的“差役化”——兼与清代华北乡村社会比较》,《中国社会科学》2013年第1期. 〔13〕〔14〕《盐铁论——本议第一》,陈桐生译注,北京:中华书局,2015年,第14、16页. 〔15〕〔38〕《盐铁论——复古第六》,陈桐生译注,北京:中华书局,2015年,第59-60、60页. 〔16〕〔17〕〔37〕《盐铁论——禁耕第五》,陈桐生译注,北京:中华书局,2015年,第59、57、59页. 〔18〕〔19〕《盐铁论——水旱第三十六》,陈桐生译注,北京:中华书局,2015年,第366、369页. 〔20〕〔24〕〔清〕黄以周辑:《续资治通鉴长编拾补》(电子书)卷7,二月壬戌朔,公共版权. 〔21〕〔22〕〔25〕苏辙:《苏辙集》,陈宏天、高秀芳点校,北京:中华书局,1990年,第618、618、619页. 〔23〕〔43〕〔44〕马端临:《文献通考》卷21《市籴考二(22)》,《摛藻堂钦定四库全书荟要》史部,影印版,长春:吉林出版社,2005年,第31、34、36-37页. 〔26〕〔27〕〔54〕《王安石保甲法之利弊和唐代兵制——贺学海在河南行政督察区陕县师资训练所讲演》,《国光杂志》1936年第18期. 〔28〕〔29〕〔30〕《清实录高宗纯皇帝实录》卷695,乾隆二十八年己卯,北京:中华书局,1986年影印本,第785、789、789页. 〔31〕〔32〕《清实录高宗纯皇帝实录》卷213,乾隆九年三月辛丑,北京:中华书局,1986年影印本,第735、735页. 〔33〕阎锡山:《第四十次为各官吏之讲演词》,6月30日,《阎督军讲话辑要》卷4,北京:北京日报馆,第87页. 〔34〕李金铮:《革命策略与传统制约:中共民间借贷政策新解》,《历史研究》2006年第3期. 〔35〕江苏财政厅档案馆财经史编写组:《华中抗日根据地财政经济史料选编》第1卷,北京:档案出版社,1986年,第25页. 〔36〕许华振:《王安石青苗法的研究》,《农村经济》1934年第1卷第7期. 〔39〕张静:《基层政权——乡村制度诸问题》,杭州:浙江人民出版社,2000年,第19页. 〔40〕王亚南:《中国官僚政治研究》,北京:中国社会科学出版社,2012年,第4. 〔41〕〔美〕孔飞力:《叫魂:1768年的中国妖术大恐慌》,陈兼、刘昶译,上海:上海三联书店,1999年,第243-250、266页. 〔42〕阎锡山:《为各官吏第三次讲演词》,4月19日,《阎督军讲话辑要》卷1,北京:北京日报馆,第17页. 〔45〕张熙:《王安石之粮食政策》,《新福建》1943年第4卷第4、5期. 〔46〕朱熹:《婺州金华县社仓记》,《晦庵集》卷79,《宋集珍本丛刊》第59册,北京:线装书局,2004年,第31页. 〔47〕《清实录高宗纯皇帝实录》卷314,乾隆一三年五月乙丑,北京:中华书局,1986年影印本,第149页. 〔48〕《清实录高宗纯皇帝实录》卷1281,乾隆五十二年五月甲申,北京:中华书局,1986年影印本,第163页. 〔49〕阎锡山:《为各官吏第八十九次之讲演词》,3月18日,《阎督军讲话辑要》卷6,北京:北京日报馆,第62页. 〔50〕阎锡山:《为第四次实察员之训话》,8月1日,《阎督军讲话辑要》卷5,北京:北京日报馆,第34页. 〔51〕吕思勉:《论王莽改革》,张耕华编注:《吕思勉集》,广州:花城出版社,2011年,第70页. 〔52〕吕思勉:《帝制成功君政废坠》,张耕华编注:《吕思勉集》,广州:花城出版社,2011年,第11页. 〔53〕《盐铁论——刺权第九》,陈桐生译注,北京:中华书局,2015年,第94页. 〔55〕《训令壶关平顺县办理保卫团意在团结好人,查治匪类,务令各区长逐村查察,将行为不端团丁一律删除文》,1927年2月15日,山西村政处:《山西村政汇编》,沈云龙主编:《近代中国史料丛刊》第98辑,台北:文海出版社,第215页. 〔56〕祝君达:《山西村政的检讨》,《新农村》1934年第9期. |
| [1] | 渠桂萍. 阎锡山政制革新中的士绅名流“参政”——兼与清代比较的视角[J]. 社会科学辑刊, 2016, 0(4): 98-106. |
| [2] | 柳德军. 抗战时期甘肃保甲制度的重构及其异化[J]. 社会科学辑刊, 2016, 0(4): 107-114. |
| [3] | 宋正. 孙中山工业化思想及其影响[J]. 社会科学辑刊, 2012, 0(2): 157-161. |
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