摘要: 传统体制下形成的城市基础设施全部由政府投资建设,这种由国有单位去维护和运营的体制必须改革。应将市场竞争机制引入城市基础设施投资和运营领域,形成多元化投资主体和市场化经营模式。第一,取消进入限制,实现经营性公共产品的投资多元化,准经营性公共产品合理优惠,非经营性公共产品的投资补偿化,经营性公共产品资产和企业产权市场化。第二,加快政企分离,实现公共产品供给的企业化、民营化和方式的多样化,公共事业和企业单位职能的合理化。第三,转变政府职能,建立市场化的管理制度,完善政府收费和定价制度,完善政府监督和规制制度,完善政府公共收费和支付系统,完善相关法律和法规体系。
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