摘要： 结构转变是经济增长的重要动力,但对于后起发展国来说制度非均衡是结构转变滞后的根本制约。因而,制度创新是后起国以结构促增长的根本起点。转轨中的结构调整不仅是物质要素重新配置的过程,而且是制度创新和制度重构的过程。对于转轨中的区域制度变迁,初始条件是一个重要约束,随着改革的深入,地方的制度创新能力成为关键。因而,启动民间资本,大力发展非国有经济,促进各种微观主体的发展具有重大的资源配置效应和增长意义。
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