摘要: 种种迹象表明, 中国经济规模快速扩大的背后, 隐含着诸多矛盾和问题, 对经济可持续发展构成威胁, 主要表现为:经济存在“内外失衡”, 破坏了经济发展的协调性;; 资源环境约束日益突显, 制约了经济发展的可持续性; 收入分配比重偏低且差距过大, 阻碍了全体居民对成果的共享。就现行的财税制度而言, 又集中明显地体现出不足之处:过于“扩张”的财政政策;; “负向”激励的税收制度;; 纵向“失衡”的财政体制;; 尚需“调整”的财政支出结构。基于此, 促进经济可持续发展的财税思路与对策是:调整积极财政政策方式;; 积极构建“内生”增长机制;; 优化现行税制结构; 完善分税制财政体制; 优化财政支出结构; 大力支持自主创新。
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〔1〕邴志刚:《促进经济发展方式转变的宏观政策取向》, 《地方财政研究》2008年第1期. 〔2〕王振宇:《经济过热:基于财政视角的两种解释》, 《经济参考报》2006 年12月16 日. 〔3〕林跃勤:《财政支出结构优化与经济发展方式转变》, 《中国金融》2008 年第4期. 〔4〕张志超等:《关于调整、优化税制结构的理论思考》, 《经济学动态》2008 年第7期. |
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