摘要: 九一八事变后,国民政府进行了政制改革,实行了责任内阁制,限制国民政府主席的个人权力,加强党权。很快,因孙科政局危机,蒋介石重新上台,与汪精卫达成了权力分配,实行军政分立。1935 年底汪精卫遇刺后,蒋兼任行政院长,蒋介石的个人权威确立,标志着集权政治正式形成。蒋个人权威的形成有其制度空间,主要是处理危局的政治需求、行政系统的非完整、国民党中央党部权威的缺失、制衡个人权力膨胀的制度空缺。这种基于个人权威的集权政治尽管有利于应付危局,提高行政效率,但阻碍了制度权威的建立,不利于民主政治的成长与政党政治的真正实现,一定程度上决定了国民党在大陆的命运。
中图分类号:
〔1〕沈清尘:《中国革命的失败与其出路》,《时代公论》第97号,1934年2月2日,第9- 10页. 〔2〕孔庆泰等:《国民政府政治制度史》,合肥:安徽教育出版社,1998年,第186- 187页第186- 187页.. 〔3〕《修正中华民国政府组织法》,国民政府行政院档案,全宗号2(2),案卷号4,中国第二历史档案馆藏. 〔4〕陈红民:《函电里的人际关系与政治》,北京:生活·读书·新知三联书店,2003年,第99- 100页. 〔5〕张金鑒:《行政学之理论与实践》,上海:商务印书馆,1935年,第181页. 〔6〕甘乃光:《谈国民政府组织法特点》,《中央周报》第187 期,1932年1月4日,第15页. 〔7〕孙科:《怎样去挽救国家的危局》,《中央周报》第188 期,1932年1月11日,第10页. 〔8〕陈立夫:《五权制度之原理与应用》,《政治月刊》第1 卷第5期,1934年8月15日,第8页. 〔9〕段麟郊:《新中国政治建设论》,国民党中央执行委员会宣传部档案,全宗号718,案卷号388,第58 页,中国第二历史档案馆藏. 〔10〕田炯锦:《改良政制与应付危机》,《时代公论》第144、145合刊,1935年1月1日,第12页. 〔11〕李学通:《书生从政---翁文灏》,兰州:兰州大学出版社,1996年,第135页. 〔12〕杨公达:《汪精卫先生的辞职索隐和责任内阁制的崩溃》,《时代公论》第21号,1932年8月19日,第10- 11页. 〔13〕〔14〕〔27〕《蒋中正总统档案之事略稿本》(13),台北:"国史馆”,2006年,第63、405、367- 368页. 〔15〕〔16〕《蒋中正总统档案之事略稿本》(14),台北:"国史馆”,2006年,第243、480页. 〔17〕王子壮:《王子壮日记》第2 册,台北:"中央研究院”近代史研究所,2001年,第402- 403页. 〔18〕许育铭:《汪兆铭与国民政府:1931 至1936 年的政治变动》,台北:"国史馆”,1999年,第92页. 〔19〕李仆生:《蒋介石论用人的方法》,《行政效率》1935 年第3卷第4期,第356页. 〔20〕〔21〕《蒋中正总统档案之事略稿本》(18),台北:"国史馆”,2005年,第192- 194、230- 231页. 〔22〕王子壮:《王子壮日记》(手稿)第3 册,台北:"中央研究院”近代史研究所,2001年,第169- 171页. 〔23〕〔24〕《何廉回忆录》,朱佑慈等译,北京:中国文史出版社,1988年,第117、114- 115页第117、114- 115页.. 〔25〕伯特兰·罗素:《权威与个人》,肖巍译,北京:中国社会科学出版社,1990年,第19页. 〔26〕费正清:《剑桥中华民国史》,北京:中国社会科学出版社,1994年,第154页. 〔28〕王学辉、宋玉波等:《行政权研究》,北京:中国检察出版社,2002年,第50页. 〔29〕贝华主编:《蒋介石全集》,上海:文化编译馆,1937 年,第6页. 〔30〕沈云龙:《民国史实与人物论丛(续集)》,台北:传记文学出版社,1988年,第258页. 〔31〕杨公达:《实现民主政治的途径》,《时代公论》(周刊)创刊号,1932年4月1日,第6页. 〔32〕孟德斯鸠:《论法的精神》上册,张雁深译,北京:商务印书馆,1961年,第154页. 〔33〕马起华:《政治制度》,台北:商务印书馆,1978 年,第2- 3页. 〔34〕萧公权:《政治上的最后胜利》,《迹园文录》,台北:联经出版事业公司,1983年,第215页. |
[1] | 李在全. 九一八事变后国民政府争取溥仪考实[J]. 社会科学辑刊, 2021, 0(2): 169-176. |
[2] | . 世俗与宗教之间:蒋介石与来华传教士(1927—1941)[J]. 社会科学辑刊, 2013, 0(5): 125-131. |
[3] | 陈红民. 蒋介石与1961年联合国“外蒙入会案”[J]. 社会科学辑刊, 2012, 0(2): 123-131. |
[4] | 黄敏. 胡汉民与30年代西南政局关系探论[J]. 社会科学辑刊, 2002, 0(2): 132-137. |
|