摘要： 盛京将军在清代八旗驻防将军中地位最高, 但因处陪都盛京, 其权力却受到严重的制约。盛京将军与奉天府、盛京五部等陪都机构互不统属, 而职权却多有交叉重叠, 在权力上存在尖锐的矛盾, 造成盛京地区事权不一, 行政效率低下。随着时代的变迁, 盛京将军与陪都机构的权力关系不断发生变化。从清初盛京将军、奉天府尹、盛京五部三方分权并立, 到乾隆中期将军与五部并立, 再到光绪初年五部权力被削弱、府尹事务由将军兼管, 最后到光绪末年五部、府尹被裁撤, 事权完全归于将军, 这种权力关系的演变, 使事权由分散走向集中,为盛京地区逐渐向行省体制转变创造了必要条件, 体现了历史发展的必然趋势。
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| [1] | 李皓. 浅析盛京将军赵尔巽的奉天警务改革[J]. 社会科学辑刊, 2008, 0(6): 150-155. |
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