摘要： 二元社会结构下, 我国的低保制度呈现出城乡断裂的二元发展趋势。目前, 城市低保制度日趋完善, 而农村低保制度建设却仅处于起步阶段, 城乡居民最低生活保障制度统筹面临诸多障碍性因素。从体制、资源、观念等多个层面对转型期城乡低保制度统筹的障碍性因素及对策进行探讨, 有利于城乡统筹的全民低保制度构建。
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