摘要： 东北问题是伴随当代中国流动经济的形成和地方竞争的出现而产生的,集中体现为东北适应流动经济发展需要的制度和文化迟迟未能重建。或言之,伴随着流动经济成为当代中国经济的基本形态,地方之间的竞争已不再是国家政策的比拼,而是地方法治与营商环境的竞争,在此过程中东北显示出诸多滞缓和不适应。东北要实现振兴发展,就必须突出与流动经济相适应的地方法治建设,政府的管理和服务要在流动经济的基础上构筑一整套与之适应的治理与制度,应通过流动经济建设对东北社会小农经济和单位本位的人际关系加以改造,以打破官本位偏好,培育权利本位和法治意识。
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