摘要: 当下,我国已经初步确立了政府部门直接评估、第三方评估、综合性评估等三种主要的评估模式,但在实际操作过程中仍然存在着政府部门权力过大、第三方机构独立性不强、多元主体参与不足、互动不够等问题,严重损害了评估的专业性和科学性,因此要彻底解决以上问题就必须按照多元参与、多方互动的原则,全面推行合作式评估模式,以保障购买主体、承接服务社会组织、第三方机构、服务受益者、社区等利益相关方的评估权利,使其能够充分参与到评估程序和评估指标体系的制定、评估过程的开展以及评估结果的使用中,唯有如此才能实现从“福利管理”向“福利治理”的转变、提高公共服务效率、维护受益对象的合法权利、增强社会组织的自主性与活力的多元化社会目标。
中图分类号:
〔1〕Cairns B.,Harris M.,Young P.,“Building the Capacity of the Voluntary Nonprofit Sector:Challenges of Theory and Practice,” 〔2〕 张成福、党秀云:《公共管理学》,北京:中国人民大学出版社,2001年,第15页. 〔3〕 马庆钰等:《社会组织能力建设》,北京:中国社会出版社,2011年,第105页. 〔4〕 渠敬东、傅春晖、闻翔:《组织变革和体制治理:企业中的劳动关系》,北京:中国社会科学出版社,2015年,第48页. 〔5〕 郭毅等:《组织与战略管理中的新制度主义视野》,上海:格致出版社,2009年,第169页. 〔6〕 贾西津等:《中国政府购买公共服务研究终期报告》,2015年3月15日,http://wenku.baidu.com/link?url=9B3k1wm CyH2xtf5_zbyqGkpl-ccdMqEP w8wcR 5BSYYiVAyN7UHkvNlW ZVb2_SUNzDk_aXXQjO5IJFSCJ0EkLFOx69JIThRLR4fGrue5pxnu,2015年6月15日. 〔7〕 吴斌、程姝雯等:《李克强称政府工作不能自拉自唱,引入第三方评估》,2014年12月15日,http://finance.sina.com.cn/china/20141215/063721075382.shtml,2015年6月15日. 〔8〕陈志广:《非营利组织问责类型:一个成本导向解释》,《中国行政管理》2012 年第7期. 〔9〕 〔12〕黄晓星、杨杰:《社会组织的边界生产——基于广州市家庭综合服务中心的研究》,2015年中国社会学年会学术论文,长沙,2015年7月,第56、89页. 〔10〕〔11〕〔13〕〔15〕〔20〕官有垣、陈锦棠、陆宛苹:《第三部门评估与责信》,北京:北京大学出版社,2008年,第2、30、 128、 192、 308页第2、30、 128、 192、 308页.. 〔14〕〔16〕邓国胜:《民间组织评估体系:理论、方法与指标》,北京:北京大学出版社,2007年,第74、83页. 〔17〕 康晓光、韩恒:《行政吸纳社会——当前中国大陆国家与社会关系再研究》,北京:世界科技出版公司,2010年,第245页. 〔18〕 韩央迪:《第三部门视域下的中国农民福利治理》,上海:上海三联书店,2012年,第102页. 〔19〕 Herman R.D.,Renz D.O.,“Advancing Nonprofit Organizational Effectiveness Research and Theory:Nine Theses,” 〔21〕卢立涛:《发展性学校评价在我国实施的个案研究》,重庆:重庆大学出版社,2012年,第58页. 〔22〕谢新水:《作为一种行为模式的合作行政》,北京:中国社会科学出版社,2013年,第113页. |
[1] | 童敏. 个案工作发展的基本逻辑与中国本土化框架选择[J]. 社会科学辑刊, 2018, 0(2): 62-68. |
[2] | 朱健刚. 社会企业在当代中国的阶段定位与价值取向[J]. 社会科学辑刊, 2018, 0(2): 69-77. |
[3] | 陈鹏. 个案工作介入服刑人员未成年子女帮扶工作的路径与实施策略[J]. 社会科学辑刊, 2018, 0(2): 78-85. |
[4] | 赵子祥. 论灾难与风险的社会风险特征分析及预判[J]. 社会科学辑刊, 2017, 0(6): 144-146. |
[5] | 黄新华. 社会协同治理模式构建的实施策略[J]. 社会科学辑刊, 2017, 0(1): 65-71. |
[6] | 杨轶华. 非政府组织参与农村教育贫困治理研究[J]. 社会科学辑刊, 2017, 0(1): 72-78. |
[7] | 邓国胜, 辛华. 美国志愿服务的制度设计及其对我国的启示[J]. 社会科学辑刊, 2017, 0(1): 79-85. |
[8] | 张祖平. 中国志愿者保险投保探析--基于6省86县市(地区)的数据分析[J]. 社会科学辑刊, 2017, 0(1): 86-93. |
[9] | 宋言奇. 城市社区建设的机理与路径分析[J]. 社会科学辑刊, 2016, 0(6): 187-192. |
[10] | 孙宽宁,徐继存. 城镇化进程中传统民俗的复兴策略研究[J]. 社会科学辑刊, 2015, 0(6): 47-51. |
[11] | 郑元景. 当代我国网络意识形态话语权的变迁与重构[J]. 社会科学辑刊, 2015, 0(6): 52-56. |
[12] | 夏历. 农民工市民化过程中的语言文字需求研究[J]. 社会科学辑刊, 2015, 0(6): 57-61. |
[13] | 江立华,张红霞. 流动与秩序:社会治理视野下流动人口的秩序整合[J]. 社会科学辑刊, 2015, 0(5): 40-44. |
[14] | 徐家良,许源. 政府购买社会组织公共服务的制度风险因素及风险治理[J]. 社会科学辑刊, 2015, 0(5): 45-49. |
[15] | 李立,胡静波. 新生代农民工的社会保障缺失及对策研究[J]. 社会科学辑刊, 2015, 0(5): 65-68. |
|