摘要: 农村税费改革在初步达到减轻农民负担的同时,也暴露出现行乡镇财政体制所存在的问题: 乡镇财政收入大幅度下降,财权与事权不对称的矛盾更加突出,乡镇财政为农民提供的公共物品和公共服务的职能进一步弱化。如果不对乡镇财政体制进行改革,农村税费改革的成果就将难以巩固,农村各项社会事业的发展将受到影响。应在合理划分财权与事权的基础上,减少乡镇财政供养人口,加强对乡镇财政收入与支出的监管,强化乡镇财政为农民提供公共服务的功能。同时,改革教育经费筹集制度,实行农村教育经费省级统筹。
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