摘要： “国进民退”是一个伪命题, 其在概念上是模糊的, 在总体上是不存在的, 在个案上争论是没有意义的。对于局部的国有企业扩张现象, 应该具体问题具体分析, 不能泛泛而论。评判国有企业“进退”的利弊和正当性, 关键要看其向何处进、何处退, 为何进、为何退, 如何进、如何退。“国进”并不意味着“民退”, 在社会主义市场经济条件下, 国有经济与非公有制经济之间不是此消彼长的关系, 而应是和谐共生、协调发展的关系。应该基于有效发挥国有经济功能, 着眼于整个国民经济和社会发展, 以“三个有利于”为标准评价国有企业的绩效与行为, 并致力于国有企业治理机制的完善和创新与管理效率的提高, 而不是对其简单地加以肯定或否定。
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