摘要： 行政行为中的不相关考虑是行政主体在作出行为时考虑了不影响行政行为性质、过程、情节的要素。行政行为中的不相关考虑对行政法治实践的负面影响是多方面的,既可能侵害行政相对人合法权利,也可能对国家或者公共利益造成侵害。因此,应当建立不相关考虑行为的无效制度和问责制度,即不相关考虑的行政行为应当被宣布为无效、不相关考虑的行政裁量应当被确认无效,不相关考虑的获利方应当被追缴利益,不相关考虑的行政主体应当被问责。
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| 〔1〕让·里韦罗:《法国行政法》,鲁仁译,北京:商务印书馆,2008年,第493页。 〔2〕张永明:《行政法》,台北:三民书局,2001年,第259页。 〔3〕卡罗尔·哈洛:《法律与行政》,杨伟东译,北京:商务印书馆,2004年,第303页。 〔4〕大桥洋一:《行政法学的结构性变革》,吕艳滨译,北京:中国人民大学出版社,2008年,第112页。 〔5〕马克·尼奥克里尔斯:《管理市民社会》,陈小文译,北京:商务印书馆,2008年,第12页。 〔6〕张淑芳:《社会行政法的范畴及规制模式研究》,《中国法学》2009年第6期。 〔7〕施瓦茨:《行政法》,徐炳译,北京:群众出版社,1986年,第586页。 |
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