摘要: 自2016年我国残疾人扶贫工作进入精准扶贫、精准脱贫的攻坚阶段以来,农村残疾人扶贫工作进展尤为突出,然而在取得重大成就的同时仍旧存在重技术、轻理念的问题,极易导致福利依赖等消极后果。因此,我国农村残疾人精准扶贫的目标应设定为:通过建设以开放、包容、通用为核心理念的社会体系,运用精细化的技术与制度载体,形成精准的贫困预警、瞄准机制,有效的“增能—脱贫”治理机制以及持续的脱贫效果监测机制。同时借鉴新加坡已有经验,形塑农村残疾人自立、自信、自强、自尊的精神形象,实现国家和个体的共赢。
中图分类号:
〔1〕国务院扶贫开发领导小组办公室:《国务院关于印发国家八七扶贫攻坚计划的通知》,1994年4月15日, http://www.cpad.gov.cn/art/1994/12/30/art_46_51505.html.,2017年6月7日. 〔2〕王建军、刘诚、李哲:《全国农村贫困残疾人状况分析与精准扶贫对策》,《残疾人研究》2015年第2期. 〔3〕曾伟、刘雅萱:《习近平的“扶贫观”:因地制宜“真扶贫,扶真贫”》,2014年10月17日,http://politics.people.com.cn/n/2014/1017/c1001/25854660.html.,2017年6月7日. 〔4〕约翰·罗尔斯:《正义论》,何怀宏、何包钢、廖申白译,北京:中国社会科学出版社,2001年,第102—104页. 〔5〕王润:《新加坡“一条龙”服务框架促进残疾人就业》,《联合早报》2011年3月7日,第3版. 〔6〕新加坡残疾人咨询委员会:《为残疾人提供机会》,1988年4月15日,https://app.msf.gov.sg/Portals/0/Files/EM_Chapter1.pdf.,2017年6月7日. 〔7〕姜峰、温垚:《新加坡〈2007-2011 促残融入社会总体规划〉述评》,《学园》2013年第33卷. 〔8〕新加坡社会及家庭发展部:《2012-2016赋权规划》,2012年4月8日,https://app.msf.gov.sg/Portals/0/Files/EM_Chapter3.pdf.,2017年6月7日. 〔9〕〔10〕张永兴:《综述:新加坡重视残疾人教育与社会服务》,2008年3月7日,http://www.xinhuanet.com,2017年6月7日. 〔11〕安东尼·哈尔、詹姆斯·梅志里:《发展型社会政策》,北京:社会科学文献出版社,2006年,第34页. 〔12〕黄炳峰:《珠江精准扶贫“破‘四难’,怎么办”经验探索系列报道之动态监测底子“清”》,2015年1月5日,http://www.gxhcxf.gov.cn/html/xs/hjx/22698.html.,2017年6月7日. |
[1] | 何文炯. 我国现行社会保障收入再分配的机理分析及效应提升[J]. 社会科学辑刊, 2018, 0(5): 55-62. |
[2] | 高和荣. 底线公平对西方社会保障公平理论的超越[J]. 社会科学辑刊, 2018, 0(5): 63-69. |
[3] | 高传胜. 当前我国社会保障制度存在的问题及改革策略[J]. 社会科学辑刊, 2018, 0(5): 70-76. |
[4] | 王远. 从“民本”到“人本”——以儒学为核心的中国社会保障思想传统与当代变迁[J]. 社会科学辑刊, 2015, 0(5): 54-59. |
[5] | . 养老保障迈入服务时代的制度文化构建[J]. 社会科学辑刊, 2013, 0(5): 41-45. |
[6] | . 中国失独者贫困状况及救助体系建构[J]. 社会科学辑刊, 2013, 0(5): 46-50. |
[7] | . 社会政策视阈下失独老人社会生活的重新建构[J]. 社会科学辑刊, 2013, 0(5): 51-56. |
[8] | 王慧博. 新生代农民工市民化社会融入风险研究[J]. 社会科学辑刊, 2012, 0(5): 58-64. |
[9] | 高连克. 德国医疗保障制度变迁及其启示[J]. 社会科学辑刊, 2005, 0(6): 58-62. |
[10] | 高文敏. 中国社会保险公平研究[J]. 社会科学辑刊, 2003, 0(4): 181-182. |
[11] | 陈瑾玫. 辽宁省社会保障资金筹集的新思路[J]. 社会科学辑刊, 2002, 0(3): 103-106. |
[12] | 徐道稳. 论我国社会救助制度的价值转变和价值建设徐道稳[J]. 社会科学辑刊, 2001, 0(4): 62-66. |
[13] | 邹丽丽. 老年人口个人账户养老金保障能力研究[J]. 社会科学辑刊, 2012, 0(2): 45-48. |
[14] | 吕庆春, 李军良. 单位体制阻隔背景下福利的社会排斥[J]. 社会科学辑刊, 2012, 0(3): 60-65. |
[15] | 刘晓南. 辽宁省社会保障试点工作跟踪研究[J]. 社会科学辑刊, 2003, 0(1): 50-54. |
|