摘要： 社会保障是收入再分配的重要手段之一。现行社会保障制度对改善我国收入分配状况虽具有积极贡献,但收效有限,某些社会保障政策甚至产生了负面作用,因而亟须加强对社会保障制度收入再分配的机理研究。社会保障的基本功能是为社会成员基本风险提供基本保障,收入再分配则是其派生功能。要厘清社会保障收入再分配的机理需要从社会保障给付、社会保障筹资以及社会保障体系结构三个方面入手,明确社会保障制度的功能定位。对低收入人群参加社会保险减免保费,在实现"保基本"的前提下,充分发挥社会保障制度在调节收入分配差距中的作用,只有这样才能更好地发挥社会保障在收入分配领域的积极效应。
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