摘要： 党和政府非常重视残疾人权益保障且已取得显著成效。残疾人是人类整体的一部分，让残疾人获得感、幸福感、安全感持续提升，是践行习近平总书记提出的“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”重要指示的应有之义。基于“水母型”社会结构可以分析残疾人在社会中所处的位置。残疾人和平常人在人的脆弱性方面有共性也有特性，残疾人在生命周期中面临的“幼弱”“老弱”问题可以基于共性来解决；青/中年残疾人的就业和社会保障问题需要强调特性来应对。关注残疾人生命周期中不同阶段脆弱性的权益保障，有助于更好地落实残疾人“平等、参与、共享”的原则。在把握共性和特性的基础上，从医疗和康复、教育、就业和社会保障等方面采取有效措施完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，进而推动残疾人事业全面发展。
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