摘要： 清政府对广州地区外国人与澳门地区外国人的政策有很大差别, 这些政策差别形成了带有很大差异性的广州体制和澳门模式。在行政管理制度方面, 广州体制更多地表现出“ 以商制夷” 的特征, 澳门模式更多地是表现出“ 以夷制夷” 的性质, 澳门葡萄牙人享有比广州地区外国人更多的自治权利。在贸易税收政策方面, 澳门葡萄牙人虽然在贸易规模方面受到严格限制, 但在税收政策方面却享受着比广州外国人更多的优惠政策。在涉外司法制度方面, 由于广州地区与澳门地区涉外民商事冲突焦点的不同, 清政府调整处理中外民商事纠纷的方式也有很大差异; 对于最应具有统一性的涉外刑事案件处理, 二者居然也有差别之处。
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