社会科学辑刊 ›› 2020 ›› Issue (2): 12-22.

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重大疫情下的应急管理机制与地方治理

林卡   

  • 出版日期:2020-03-15 发布日期:2020-10-20
  • 作者简介:林卡,社会科学博士,浙江大学公共管理学院教授,博士生导师,浙江大学民生保障与公共治理研究中心研究员(浙江 杭州 310058)。
  • 基金资助:
    国家社会科学基金重点项目(19ASH016);浙江大学中央高校基础科研项目

  • Online:2020-03-15 Published:2020-10-20

摘要: 回溯新型冠状病毒肺炎疫情的发生、蔓延,最后演变成全国性的重大公共卫生事件的历程可以发现,地方政府在抗击疫情的应急管理过程中存在诸多问题,对比湖北、浙江两地地方政府在危机处理中采取不同的措施所引发民意反响的差异,可见应急管理的成效与地方社会治理的水平密切相关。因此采用协同型应急管理模式有助于强化地方应急管理责任,推进政府与社会力量的协同,弥补我国应急管理体系在此次事件中反映出来的各种漏洞,提升应对公共安全重大危机的处置能力,避免人民群众生命财产安全遭受重大损失,提升应急管理的水平。

关键词: 重大疫情, 应急管理, 社会管理, 新冠肺炎, 公共卫生事件

中图分类号: 

  • C913

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