摘要: 我国在矿区废弃土地补偿立法方面存在的主要问题是补偿主体缺位。借鉴发达国家矿区土地恢复治理的经验,应建立由国家对矿区废弃土地实施补偿的制度,以矿区土地治理法律明确国家即中央政府的责任,设立土地恢复治理基金。以阜新为例,对于矿区废弃土地补偿机制及标准进行研究,探索补偿途径及方式,并提出引入市场机制,引导社会资金投向矿区土地复垦,吸纳下岗工人和农民工参与耕( 林) 地的开发和管护,提高补偿的效率和社会效益。
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〔1〕〔4〕曹霞: 《国外矿产开发中资源生态环境补偿法律机制管窥》,中国普法网,http://www.legalinfo.gov.cn/index/content/2010-04/23/content_2123155.htm? node = 7879. 〔2〕〔5〕王珊珊: 《美国土地复垦制度及对中国的启示》,《法制与社会》2008 年第1 期。 〔3〕国家林业局: 《全国矿区植被保护与生态恢复情况调研报告( 一) 》,中国环境修复网,http://www.hjxf.net/tech/2008/1124/article_69.html. |
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