摘要: 改革开放以来,中国社会发生了重大变化,但社会的二元结构并未根本改观,导致当前中国的社会管理存在二元格局,这种城乡二元的社会管理格局在维护中国城乡社会稳定的历史进程中发挥了不小的作用,但随着社会的变迁这种城乡失衡的格局必然孕育出更多新的矛盾和问题。要建设城乡均衡的社会管理格局,必须坚持以下几项原则:一是以城带乡原则。工业支援农业,城市反哺农村,解决城乡二元社会管理体制。二是制度保障原则。要在公共服务制度、农村社会制度上下功夫,构建农村的和谐社会。三是重点突破原则。抓住关键,切实解决好农村民生问题,提升农民对政府的信任感和生活的幸福感,改善城乡社会管理的大环境。四是重在落实原则。政府要改革不合时宜的社会管理体制、机制,创新社会管理方式,创造城乡均衡的社会管理新格局。
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〔1〕李培林:《创新社会管理是中国改革的新任务》,《人民日报》2011年2月18日. 〔2〕胡锦涛:《扎扎实实提高社会管理科学化水平》,新华网,2011年2月20日. 〔3〕《地方破局的户籍改革有待国家支撑》,http://www.sina.com.cn. 〔4〕喻剑、钟华林:《制度创新引领成都市统筹城乡发展》,《经济日报》2011年2月14日. 〔5〕叶前、钟玉明:《校正失衡的“同城待遇”》,《瞭望新闻周刊》2011年6月19日. |
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