摘要: 管理制度与实际运作之间脱节是古代社会的一个普遍现象, 清代城市管理过程中也存在类似现象。清代地方城市管理制度受到政治体制的制约, 而管理执行者素质低下、敷衍塞责, 导致晚清地方城市治安管理制度与管理运作在一定程度上的脱节。
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