摘要： 民国时期政府虽颁布了各种政令,讨论中国领海范围问题,但均因时机不成熟而作罢。20世纪初叶,经过多次国际法会议,领海主权的概念逐渐形成,所实施的领海制度逐渐成了一种国际社会的潮流。这对中国产生了影响,民国时期政府的海军、外交、农林等部研究了中国领海范围,并成立了海界委员会,认为中国领海宽度为3海里。为维护海洋权益,海军部相继成立了海道测量局、海岸巡防处等机构管辖领海,但因缺乏强大海军的支持、领海法令未颁布等原因,民国时期政府未能有效地遏止他国侵渔之势。
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